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更新日期： 2026 年 3 月 25 日
借錢給朋友救急，對方卻已讀不回；或是明明在調解委員會談好了，和解後不給錢怎麼辦？遇到這種狀況，許多債權人第一反應是憤怒與焦慮，想問：「對方不還錢可以報警嗎？」
遺憾的是，單純的欠錢不還屬於民事糾紛，警察機關依規定無法介入處理，通常只能建議民眾「循法律途徑解決」。而這裡所謂的法律途徑，最直接有效的手段就是透過法院的公權力，進行聲請強制執行，直接查封、拍賣對方的財產來抵債。
本文將由翊宇律師事務所林冠宇律師，帶您深入了解如何聲請強制執行、費用計算公式、聲請狀撰寫重點，以及最令人頭痛的「對方沒錢」該如何利用債權憑證保全權益。
目錄
欠錢不還可以報警嗎？你必須先搞懂「執行名義」
借錢給朋友救急，對方卻已讀不回；或是明明在調解委員會談好了，和解後不給錢怎麼辦？
遇到這種狀況，許多債權人第一反應是憤怒與焦慮，心想：「這明明就是詐騙！我要去報警！」但若想真正把錢拿回來，您需要的不是警察的手銬，而是法院的「執行名義」。
對方不還錢可以報警嗎？債務糾紛與刑事詐欺不同
許多民眾會好奇「對方不還錢可以報警嗎？」，甚至希望能以刑逼民。但實際上要構成刑事詐欺罪有一定門檻，單純的「借錢不還」通常只屬於「民事債務不履行」，而非犯罪。
🧑⚖️ 律師小提示：為什麼不能告對方詐欺罪？
依《刑法》第 339 條，詐欺罪的成立必須證明對方在「借錢當下」就施用詐術（例如：偽造財力證明、虛構不存在的投資項目），且「一開始就沒打算還」。
常見錯誤認知 ❌
「他答應上週要還卻沒還，就是騙我！」
什麼是「執行名義」？沒有這張法院入場券，無法查封財產
強制執行是動用國家公權力去查封、拍賣別人的財產來還錢的強烈手段，這對債務人的權利影響極大，因此法院比較嚴格，需要「執行名義」才能進行強制執行。
什麼是執行名義？
簡單來說，執行名義就是「法院發給你的討債入場券」。 依據《強制執行法》第 4 條規定，常見的執行名義包含：
- 確定之終局判決：經過漫長的打官司，勝訴且對方不能再上訴。
- 假執行之裁判：法院如果裁判可以假執行，可以直接作為執行名義。
- 支付命令與確定證明書：最快速省錢的方法。
- 本票裁定：手上有對方簽的本票，直接向法院聲請裁定。
- 公證書：在簽約（借貸或租賃）時，有找公證人公證並載明「應逕受強制執行」者。
您必須先取得執行名義，才能向法院聲請強制執行。
和解後不給錢怎麼辦？哪些文件可直接聲請強制執行？
實務上，許多債權人都遇到類似情況與疑問：「明明在調解委員會談好了，債務人也簽名，結果和解後不給錢怎麼辦？我是不是要重新告他？」
答案是：不需要。
如果您是在「法院」或「鄉鎮市區調解委員會」達成和解，並製作了「和解筆錄」或「調解筆錄」（需經法院核定），這些文件在法律上與確定判決有同一效力。
換句話說，這份筆錄本身就是能作為執行名義的文件。 若對方事後反悔不付錢，您不必再經過繁瑣的訴訟程序，可以直接拿著這份筆錄向法院聲請強制執行，直接查扣他的薪水或財產，這是許多債權人忽略的捷徑。
聲請強制執行流程怎麼跑？5 大步驟與必備文件清單
拿到執行名義後只是拿到了入場券，法院並不會自動幫您把錢討回來。接下來的核心問題便是：聲請強制執行流程具體該怎麼跑？聲請強制執行要準備什麼？
其實，只要掌握以下 5 個步驟，您也能清楚掌握目前的進度：
步驟 1 ：檢視執行名義並申請確定證明書
在遞狀之前，請再次檢查您手上的法律文件。
如果是「判決書」或「支付命令」、「本票裁定」，必須確認已經過了對方的法律救濟期間，並向法院書記官申請核發「確定證明書」。
- 如果只有判決書但沒有確定證明書，代表案件理論上還可以上訴，法院是無法受理強制執行的。
- 「支付命令」、「本票裁定」需要確定證明書，才能聲請強制執行。
步驟 2 ：持證明文件向國稅局查調債務人財產
這是最關鍵的一步！原則上債權人必須告訴法院「債務人的財產在哪裡」，因此需要帶著您的身分證、執行名義正本，到任一國稅局分局申請查調債務人的兩份清單：
- 年度綜合所得稅各類所得資料清單：可看出對方在哪工作（薪資所得）、在哪家銀行存錢（利息所得）。
- 全國財產總歸戶清單：可看出對方名下的不動產（房屋、土地）、車輛或股票。
查財產實務比較：自己查 vs. 請法院查
| 比較項目 | 國稅局查調 | 法院職權調查 |
| 申請時機 | 聲請執行前必做 | 聲請執行時一併申請 |
| 查詢內容 | 年度所得、不動產、車輛 | 勞保(現職)、郵局存款、集保股票 |
| 費用 | 每項約 250~500 元 | 每項約 100~300 元 (不含執行費) |
| 優點 | 成本低，可初步篩選是否有財產 | 資料最新 (如勞保可查到剛換的工作) |
| 缺點 | 資料有時間差 (去年的所得資料) | 需先繳納執行費才能啟動 |
💡 律師建議：建議先去國稅局查，若查無財產或資料過舊，再於聲請狀中勾選「請法院代為查詢勞保資料」，這樣最能精準鎖定對方目前的上班地點進行扣薪。
步驟 3 ：撰寫強制執行聲請狀與遞狀繳費
確認好要執行的目標（例如：扣押薪水、查封房子）後，就可以開始撰寫「民事強制執行聲請狀」。
- 遞狀地點（管轄法院）：
- 已鎖定財產（如房子、存款）：向財產所在地的法院聲請。
- 未鎖定財產（或要扣薪）：向債務人戶籍地的法院聲請。
- 繳費：遞狀時需一併繳納執行費（請求金額的 0.8%）。
步驟 4 ：法院執行查封、鑑價與拍賣程序
法院受理後，會依照您的請求進行動作：
- 扣押命令：法院發公文給銀行或公司（第三人），凍結存款或扣押薪資。
- 查封拍賣：若是執行不動產，法院會發函地政機關辦理查封登記，接著安排現場指界、鑑價、詢價，最後公告拍賣（法拍屋流程）。
- 特別注意：執行不動產時，債權人有義務導引書記官到現場，切勿遞狀後就不管了，否則可能被視為延滯執行而駁回。
步驟 5 ：分配拍賣款項或領取債權憑證
- 成功追回：若法拍成功或扣到薪水，法院會製作「分配表」，扣除稅金與執行費後，將款項匯入債權人帳戶。
- 追討無果：若拍賣流標無人應買，或查無任何財產，法院會核發「債權憑證」結案。這張憑證請務必收好，它是您日後捲土重來的依據。
強制執行費用怎麼算？聲請狀 4 大撰寫要點一次看
決定聲請執行後，隨之而來的就是成本考量與文書作業。許多債權人擔心：「強制執行費用會不會很高？」、「我自己不會寫狀怎麼辦？」
別擔心，費用其實有明確的公式，而寫狀則是掌握幾個核心欄位即可：
強制執行費計算公式與免繳門檻說明
依照法律規定，強制執行的費用必須由債權人（您）先代墊，等到拍賣成功或扣到款項後，法院會優先將這筆費用從債務人的財產中扣還給您。
強制執行收費標準，依《強制執行法》第28-2條、「臺灣高等法院民事訴訟、非訟事件、強制執行費用提高徵收額數標準」：
- 債權金額未滿 5,000 元：免徵執行費。
- 債權金額 5,000 元以上：繳納請求金額每一百元徵收8角的費用，也就是千分之八 (0.8%)。
- 非財產案件：徵收新台幣 3,000 元。
🧮 一看就懂的計算公式：執行費 = 請求執行金額 X 0.008
1,000,000 X 0.008 = 8,000 元。
另外，強制執行費用也會加計利息，通常會由法院告知計算期間，計算完畢後再行陳報給執行法院。
若執行過程中需要鑑價（拍賣房子）或查詢資料（查勞保），這些規費則是實報實銷。
| 對方欠你多少錢？ (債權金額) | 你要先繳多少給法院？ (執行費) | 計算方式 |
| 未滿 5,000 元 | $0 元 (免費) | 免徵執行費 |
| $100,000 元 (10萬) | $800 元 | 10萬 X 0.008 |
| $500,000 元 (50萬) | $4,000 元 | 50萬 X 0.008 |
| $1,000,000 元 (100萬) | $8,000 元 | 100萬 X 0.008 |
| $5,000,000 元 (500萬) | $40,000 元 | 500萬 X 0.008 |
強制執行聲請狀如何寫？掌握 4 大撰寫要點
強制執行聲請狀如何寫？其實您不需要具備高深的法律文筆。司法院網站皆有制式範本可下載，您只需精確填寫以下 4 大重點：
- 當事人欄位：
- 債權人：您的姓名、電話、地址。
- 債務人：對方的姓名、身分證字號、最新戶籍地址（這點最重要，若沒填對會導致送達失敗）。
- 請求金額：
- 寫明本金是多少（例如：新台幣 50 萬元）。
- 寫明利息計算方式（例如：自民國 112 年 1 月 1 日起至清償日止，按年息 5% 計算之利息）。
- 加上「及本件執行費用」。
- 執行名義：
- 告訴法院您的依據是什麼。例如：「鈞院 114 年度司促字第 123 號支付命令及確定證明書」。
- 執行標的：
- 明確指出要查封什麼。例如：「債務人所有座落於台北市 OO 區…之不動產」或「債務人於 OO 銀行之存款」。
民事聲請強制執行狀 案號： 年度 字第 號 股別： 訴訟標的金額或價額：新臺幣 ○○○○○ 元 聲請人（即債權人）：○○○ 身分證明文件：□國民身分證 □護照 □居留證 □工作證 □營利事業登記 □其他：______ 證號：__________________ 性別：男／女／其他 生日：○○○年○○月○○日 戶籍地：____________________________________（郵遞區號：______） 現住地：□同戶籍地 □其他：__________________（郵遞區號：______） 電話：__________________ 送達代收人：__________ 送達處所：__________________ 債務人：○○○ 身分證明文件：□國民身分證 □護照 □居留證 □工作證 □營利事業登記 □其他：______ 證號：__________________ 性別：男／女／其他 生日：○○○年○○月○○日 戶籍地：____________________________________（郵遞區號：______） 現住地：□同戶籍地 □其他：__________________（郵遞區號：______） 電話：__________________ 為聲請強制執行事： 一、聲請強制執行之內容： 債務人應給付債權人新臺幣 ○○○ 元，並自民國 ○○ 年 ○ 月 ○ 日起至清償日止，按週年利率百分之 ○ 計算利息及執行費用。 二、執行名義： ○○○○法院 ○○ 年度 ○○ 字第 ○○○ 號確定判決正本（依實際執行名義記載）。 三、執行標的： 請求拍賣債務人所有如附表所示的不動產（依實際執行標的記載）。 證物名稱及件數： 一、○○○○法院 ○○ 年度 ○○ 字第 ○○○ 號民事判決書及判決確定證明書正本各乙件 。 二、執行不動產的土地（建物）登記簿謄本乙件。 此 致 ○○○○地方法院民事執行處 公鑒 中華民國 ○○ 年 ○○ 月 ○○ 日 具狀人：○○○ （簽名蓋章） 撰狀人：○○○ （簽名蓋章） |
翊宇律師提醒您，遞狀前請務必檢查以下事項：
- 必備正本：聲請強制執行必須提出「執行名義正本」 。
- 證明文件依據 ：
- 判決：需附判決書正本 + 判決確定證明書。
- 支付命令：需附支付命令正本 + 確定證明書。
- 本票裁定：需附裁定正本 + 送達證明（或確定證明書）。
- 拍賣抵押物：需附裁定正本 + 抵押權設定契約書 + 他項權利證明書 + 債權證明（如借據、本票）。
- 查調財產：若不知道債務人財產在哪，可依《稅捐稽徵法》自行向稅捐機關查詢；若有困難，可聲請法院依《強制執行法》第19條代為調查 。
- 不動產謄本：若執行標的是不動產，必須檢附最新的土地及建物登記簿謄本 。
- 共有物：若執行的是共有物（持分），必須提出該共有物的「全部登記簿謄本」，並查明其他共有人的地址以利送達 。
實務範例：強制執行聲請狀扣薪的撰寫技巧
在實務上，最常遇到的情況是債權人知道對方在哪裡上班。這時候，您需要撰寫「強制執行聲請狀扣薪」的版本。
這裡有一個關鍵角色叫做「第三人」，也就是發薪水的公司。您必須請求法院命令這個「第三人」把錢扣下來給您。
執行標的：
債務人現任職於第三人 OO 科技股份有限公司（請填寫公司全名與地址），請鈞院核發執行命令，禁止債務人在第三人處之薪資債權（包含薪水、獎金、紅利、津貼、資遣費等），在應扣押範圍內予以扣押，並准由債權人向第三人收取。
💡 律師小提醒：依據 2026 年最新標準，法院在扣押薪資時，必須保留債務人及受扶養親屬的「最低生活費 1.2 倍」，因此即便扣到薪資也不會是全部。
此外，如果債務人的薪水很低（例如只領基本工資），又住在生活費高的台北市，很可能算下來是「無餘額可供扣押」的。
強制執行扣不到錢怎麼辦？債權憑證與假扣押 2 大對策
這大概是所有債權人最不想面對的結局：花時間跑國稅局、花錢繳了執行費，結果法院回覆「查無財產」或「扣押無實益」（例如存款只有 100 元）。這時候千萬不要氣餒而放棄，因為法律留了一條後路給您！
1. 查無財產怎麼辦？債權憑證的功能與換發時效
當強制執行扣不到錢時，請務必在結案前，向法院聲請發給「債權憑證」。
債權憑證是什麼？ 它就像是一張「永久保留權利的票根」。 當您拿到這張憑證，代表：
- 中斷時效：讓您的債權不會因為時間久了而過期。
- 隨時再戰：未來只要您發現對方有錢（例如繼承遺產、中樂透、或找到新工作），隨時可以拿這張憑證再次聲請執行，且不用重新繳納全額執行費（通常僅需繳 1,000 元或免徵）。
- 一般執行名義（判決書、支付命令）：每 5 年要換發一次。
- 本票裁定：每 3 年（較建議 2.5 年）就要換發一次。
依據《強制執行法》第 27 條、第 28-3 條，取得債權憑證有兩種路徑且徵收執行費不同：
- 路徑 A：一般聲請強制執行
- 情況：您認為對方可能有錢，所以繳了全額執行費，請法院去查封拍賣。結果查了一圈發現沒財產，或拍賣後還不夠還債。
- 結果：法院發給債權憑證。
- 費用：全額執行費。
- 路徑 B：聲請強制執行時就陳明對方沒有財產
- 情況：早就知道對方名下無財產，還是可以聲請，則法院會逕發債權憑證。
- 做法：在聲請狀上直接勾選「債務人現無財產，請逕行核發債權憑證」。
- 結果：法院不進行查封拍賣動作，直接發給您債權憑證。
費用：1000元，低於1千元者以實際費用計。
2. 懷疑對方惡意脫產？善用「假扣押」凍結資產
如果您在打官司的過程中，發現對方有「正在賣房子」、「頻繁轉移大筆資金」或「準備移民」的跡象，千萬不要等到官司打完（取得執行名義）才行動，您可以嘗試聲請「假扣押」。
- 功能：在還沒判決確定前，先請法院把對方的財產「凍結」起來，讓他不能買賣或移轉。
- 代價：法院通常會要求債權人提供請求金額 1/3 的現金作為擔保金（這筆錢在案子結束後可拿回）。
債務人提出異議怎麼辦？3 大反擊手段與律師協助策略
聲請強制執行後，並非就此高枕無憂。當查封貼條貼上門、薪水被扣押的那一刻，往往也是債務人反抗最激烈的時候。
若債務人懂得運用法律程序進行「救濟」，您的執行程序可能會面臨卡關，甚至翻盤的風險。
1. 常見的 3 大反擊手段：聲明異議、異議之訴與確認債權不存在
- 聲明異議（針對程序瑕疵）：
- 債務人認為法院的「執行方法」有問題。例如：主張法院扣薪水扣太多，違反「最低生活費 1.2 倍」的規定；或是主張查封的房子價值遠高於債權金額（超額查封）。
- 影響：法院需重新審查執行的合法性，導致程序延宕甚至撤銷。
- 債務人異議之訴（針對實體權利）：
- 債務人主張「錢已經還了」或「債權有問題」。 例如：您拿著 5 年前的判決書去執行，債務人跳出來說：「這筆錢我 3 年前就匯款還清了！」或是主張「時效已經消滅」。
- 影響：這會直接開啟一個新的民事訴訟，雙方必須在法庭上辯論錢到底還了沒。
- 確認債權不存在之訴（針對本票或支付命令）：
- 這是持有「支付命令」或「本票裁定」的債權人最容易遇到的地雷。 因為這兩者沒有經過法院實體審理（沒有既判力），債務人可以隨時提告主張「本票是偽造的」或「根本沒欠這筆錢」。
- 影響：一旦敗訴，您的執行名義將直接失效，前面的執行費用與努力全部白費。
2. 律師如何協助你把錢要回來？
一旦因為債務人提起救濟而進入「訴訟」階段，案件性質就從單純的「執行程序」轉變為複雜的「民事訴訟攻防」。
這時候，您面對的不再是填寫制式表格，而是需要進行嚴謹的舉證責任（如證明本票為真、證明時效未消滅）。若缺乏法律專業，極可能在訴訟中敗訴，導致：
- 錢拿不到：執行程序被撤銷。
- 倒賠成本：原本預繳的執行費、鑑價費可能無法回收。
- 反被告：甚至被對方請求損害賠償。
聲請強制執行常見 10 大問題 FAQ
Q1：對方欠錢不還可以報警嗎？
A：通常不行。單純的欠錢不還屬於「民事債務不履行」，警察機關無法介入處理。除非能證明對方在借錢「一開始就施用詐術、根本沒打算還」，才有可能成立刑事詐欺，否則應循民事程序處理。
Q2：欠錢不還一定要先打官司才能強制執行嗎？
A：不一定。只要你已經取得「執行名義」，就可以直接聲請強制執行，不必再重新打官司。常見的執行名義包括：確定判決、支付命令、本票裁定、法院或調解委員會的調解（和解）筆錄。
Q3：什麼是「執行名義」？為什麼沒有它就不能查封財產？
A：執行名義就是法院給你的「討債入場券」。因為強制執行會動用國家公權力查封、拍賣他人財產，法律要求債權人必須先取得法院認可的文件，否則法院不會進行任何強制執行行為。
Q4：和解後對方不給錢怎麼辦？還要再告一次嗎？
A：不用。只要是在法院或鄉鎮市區調解委員會成立、並經法院核定的「和解筆錄或調解筆錄」，本身就具有與確定判決相同的效力，可以直接作為執行名義聲請強制執行。
Q5：聲請強制執行費用要花多少錢？
A：費用有明確公式，並不高。
依《強制執行法》規定，債權金額 5,000 元以上，執行費為「請求金額的 0.8%」。例如：請求 100 萬元，執行費為 8,000 元，且日後成功執行時，法院會優先從對方財產中返還這筆費用。
Q6：強制執行一定要知道對方名下有什麼財產嗎？
A：不一定，但知道會更快。實務上可先自行向國稅局查詢對方的所得與財產概況；若仍不清楚，也可以在聲請狀中請求法院依職權調查（例如查勞保、銀行存款），協助鎖定可執行標的。
Q7：強制執行可以直接扣對方薪水嗎？
A：可以。只要你取得執行名義，並能確認對方的工作單位，就可以聲請「扣押薪資」。不過法院依法須保留債務人及其扶養親屬的最低生活費，因此不會全額扣光。
Q8：強制執行查無財產怎麼辦？錢還拿得回來嗎？
A：還沒結束。此時應向法院聲請核發「債權憑證」。債權憑證可以中斷時效，讓你未來一旦發現對方有財產（例如找到工作、繼承遺產），隨時再次聲請強制執行。
Q9：債權憑證會過期嗎？需要注意什麼？
A：會，需要注意換發期限。
一般判決或支付命令的債權憑證，原則上每 5 年要換發一次；本票裁定則建議約 2.5～3 年換發。若未及時換發，債權可能重新計算時效，導致權利受損。
Q10：懷疑對方在脫產，還沒判決前可以先做什麼？
A：可以聲請「假扣押」。若有具體事實顯示對方正在移轉財產、準備逃避債務，可在訴訟中聲請假扣押，先凍結其財產，避免日後取得判決卻無財產可執行。
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